创新机制 硬化措施  合力推进政协文史工作上台阶
汪祥来
（2014年3月21日）

同志们：
      根据会议安排，下面我就政协文史工作讲几点意见：
      一、2013年政协文史工作简要回顾
      2013年县政协把文史工作摆在重要位置，加强组织领导，突出工作特色，创新工作落实，文史工作取得了显著成效。     
      （一）《文革记忆》专辑顺利出版发行。抢救 “文革”史料，是商南文史的一项重要任务，也是社会赋于我们的历史责任。在开展《文革记忆》稿件征编工作中，一是狠抓征编方案的落实工作。首先将征集方案下发给政协委员和文史通讯员，开展业务培训，明确征集重点，落实工作任务；其次，采取普遍征集和重点征集相结合，电话联系、网络沟通、上门座谈等形式，多方寻找线索，不断拓宽征集领域。围绕重大事件，广征博采，丰富史料内容。二是坚持“三亲” 、严把“三关”。在稿件征集过程中，要求所有撰稿人员必须坚持亲历、亲见、亲闻的原则，严格把好政治关、史实关、文学关，对书稿思想内容、史料价值、历史知识、文学质量全面把关。三是上下联动，合力征稿。各镇政协联络组紧密配合，成立了征集组，制定实施方案，落实撰稿人和工作措施，大部分镇完成了稿件征集任务。湘河、富水、过凤楼、十里坪4镇政协联络组超额提前完成稿件征集任务，稿件质量较高，入编数量较多。四是广大委员和文史通讯员积极参与踊跃投稿，提供了大量有价值的史料和珍贵历史场景图片，再现了商南文革历史面目。《文革记忆》共征集稿件247篇127万字，“文革”老照片200余幅。经过精挑细选，严格审编，成书稿件94篇40万字、图片40余幅。梳洗楼政协学习组组长齐金生同志，积极发动学习组成员组稿，撰写稿件28篇。文史通讯员路建中、杨文华、陈玉旺在认真撰写文史稿件的同时，还积极发动身边的文史爱好者积极撰稿，这种精神值得肯定。五是精选精编，打造精品。为了确保出版质量，编委会组织了有一定文字功底、亲历过历史事件的老同志，对入选稿件的真实性、政治性和文学性进行了审改加工，增添了史料的可靠性和可读性。同时，坚持编缉部工作人员初审、分管领导二审、 编委会终审的“三审”定稿制，狠抓《文革记忆》一书的谋篇部局、装桢设计，确保了入编稿件和出书的质量。
      （二） 文史工作重点县创建、《教坛春秋》、《民俗通书》征稿工作全面启动。一是瞄准八届政协文史工作《五年征编大纲》，审定出台了《教坛春秋》、《民俗通书》和《鹿城变迁》3个专辑的征集方案，落实了主管部门和征集组。《教坛春秋》专辑稿件征集工作正在紧张有序的进行。文史重点县创建工作，县政协制定了创建方案，县委常委会专题研究，确定了创建工作原则目标，县政府大力支持创建工作，创建的前期准备工作基本就绪，为顺利完成创建工作打下了坚实基础。
      （三）文史资料出版工作成效显著。《建政纪事》专辑被市政协评为一等奖，《文革记忆》的出版发行，引起了方方面的广泛关注，受到了社会各界的好评，彰显了政协影响力。
      二、2014年政协文史工作
      今年县政协文史工作的总体目标要求是：以十八届三中全会精神为指导，以文化商南为切入点，以创建文史工作重点县为契机、以征编出版《教坛春秋》专辑、起动《民俗通书》、《鹿城变迁》为载体，精心组织，层层联动，创新谋划，狠抓落实，力促创建形成新亮点，文史工作上台阶，文化政协出成效。
      （一）创新机制，夯实责任，打好文史工作重点县创建攻坚战。文史工作重点县建设，是提高政协文史工作水平的难得机遇。2011年全省开展了文史工作重点县创建活动，商州、柞水、洛南三县区创建达标。市政协《关于继续开展文史工作重点县建设的意见》要求我县今年6月底完成文史工作重点县建设任务。县委高度重视，第十八次常委会议审议批准了《县政协文史工作重点县创建方案》，创建经费得到有效落实，按照省政协文史工作重点县建设标准，县政协决定：从3月10日起动此项工作， 6月底完成创建任务。为了切实抓好此项工作，县政协成立了创建领导小组，实行一把手负总责，班子成员分工负责，县政协上下联动的工作机制，力促创建工作任务的完成。
      创建工作的重点是抓好“三室一库”建设。即：建好文史资料室、阅览室、采编室、资料库。配好所需的电脑、打印、复印、扫描、照相机、非线编辑器、摄像机、刻录、投影、录音笔、移动硬盘、多媒体、书架、书柜、工具书等专用设备。创建工作一是严格方法步骤。3月25日前做好标准化文史资料库室的设计规划，4月中旬完成文史资料库室的改造， 5月上旬做好资料收集整理上架归档，各项制度的制定布设工作， 5月下旬完成所需仪器设备配置安装调试， 6月上中旬抓好自查自验工作，6月下旬提请市政协检查验收。二是砸实工作责任。为按时完成创建任务，县政协成立了综合协调、资料收集、硬件建设、软件建设四个创建工作小组，明确了责任人和目标要求，各工作组要按照任务要求，按时限保质保量完成工作任务。三是抓好制度建设。学文委要建立健全“三室一库”管理的各项制度的起草报审，按期制作上墙，使文史资料管理步入科学化管理的轨道。四是上下联动，走开门办文史、全员办文史、社会化办文史之路。在政协机关推行全员办文史制度，今后各委办外出考察学习都要把收集外地文史资料作为一项重要任务。学文委要加强与相关部门的协作联系，广泛征集相关史料，弥补资料不足。各镇政协联络组要按照县政协统一部署，在抓好各专辑稿件征集的同时，大力征集流传于民间的各类文史图片、证件、志书、名人传记、家谱、牌匾、字画、碑文和厚重文物的拓片、拓本等史料征集，以充实我县文史资料内涵，力促文史工作上台阶，各镇政协联络组征集民间史料的总任务不少于30件，各镇要及早着手，加大征集力度，务于5月底前完成任务。
      （二）瞄准年度目标任务，扎实做好《教坛春秋》专辑的征编工作。今年将与教体局联合征编《教坛春秋》专辑，把商南教育的好经验、好做法以文史资料的形式记录下来，为今后发扬传承服务。这也是县政协走开门办文史、社会化办文史的有益探索。为做好《教坛春秋》专辑征编工作，学文委、教体局多次召开会议，落实了撰稿人，要求在5月中旬完成稿件征集任务。但从检查了解情况看：还存在重布置轻落实现象，部分稿件还未落实到人头；学文委引导督导不到位，已交稿件的题裁和质量不符合文史资料要求，有敷衍了事现象。这些问题将直接影响《教坛春秋》专辑的质量和进度，必须采取行之有效地措施加以改进。《教坛春秋》的截稿时限为5月31日，所剩时间仅有两个月，教体局和学文委要紧密配合，倒排任务。近期要抽调人员对稿件征集任务落实情况进行一次全面检查，抓好面对面的培训和指导。为确保稿件质量，计划在5月上旬对已收回的稿件进行审核讲评，凡不符合质量要求的稿件一律返工修改完善，以对社会负责、对历史负责的态度，努力把《教坛春秋》专辑打造成精品佳作。同时，广泛发动社会名人踊跃投稿，多渠道、多途径扩大稿件来源，以丰富专辑内涵。要树立精品意识，精心设计，严把“三关”，精心编辑出版好《教坛春秋》专辑，以全新的面貌，奉献于社会，真正把政协文史资料做成县政协的一张靓丽名片。
      （三）抓早动快，超前做好《民俗通书》和《鹿城变迁》稿件的征集工作。要编辑一本内容丰富、可读性强、社会认可的文史资料，需花费大量的人力、物力和丰富的资料积累，才能出版令人满意的文史史书。我们将要起动的《民俗通书》和《鹿城变迁》是历史跨度大、社会性、民间性强系统工程，必须抓早动快，从现在开始就要早谋划、早安排。《民俗通书》专辑征集内容主要是我县民风民俗方面的衣食住行、婚丧礼仪、添丁祝寿、丧葬习俗、四时节令、佛道习俗、龙灯狮舞、民歌民谣、方言俚语等。《鹿城变迁》专辑重在反映县城和各镇在城镇建设方面的沧桑巨变，讴歌商南人民在建设魅力鹿城、幸福商南方面的历史事迹。两个专辑的征编组和所涉及的相关部门要高度重视、超前谋划、及早安排，完善工作措施，先好配强撰稿班子，力求责任到领导，稿件到人头，有计划、有步骤地开展征集工作，学文委成员要经常深入到各镇征集组和文史通讯员之中，加强督查和业务指导，确保《民俗通书》、《鹿城变迁》按期顺利面世。
      （四）强化组织领导，奋力完成今年文史工作目标任务。今年是政协文史工作的奠基之年，文史重点县创建工作已摆上重要议事日程，要加大组织协调力度，形成分工负责、齐抓共管抓落实的工作格局，推动创建工作的顺利开展。学文委一要主动作为，定期汇报文史工作，争取重视支持，及时研究解决工作中的困难和问题，为文史工作的发展提供组织和物质保障；二要创新作为，加强与相关部门、各镇征集组的勾通联系，提供周到的服务，为各项工作铺路搭桥，创造良好的文史工作环境。广大文史通讯员和文史工作者的要增强责任感、使命感，以求真务实的作风，合力做好文史资料征集工作，以保证本届政协文史工作目标的园满实现。
      同志们，今年政协文史工作任务繁重，时间相当紧迫。新形势、新任务给政协文史工作提出了更高的要求，也为我们更好地做好文史工作带来了新的机遇和挑战。我们要进一步强化任务和时间观念，继续发扬务实创新精神，在继承中发展，在发展中开拓，在开拓中前进，为谱写我县政协文史工作新篇章而努力奋斗。